案例四：中途退出不退款，困難家庭遭“掠奪”

您好，我是學生趙影（化名）的家長。去年在辦理出國留學事務中，同Z公司（編者注：以Z音開頭的一家中介）發(fā)生糾紛，不能協(xié)商解決。特向貴處反映，請求予以支持。

情況是這樣的，趙影是應屆高中畢業(yè)生，去年高考后因成績不理想原打算出國留學，由QY語言學校介紹，同Z公司進行接觸聯(lián)系，不久便同Z公司簽訂了中介服務協(xié)議，并預交了一半的中介服務費用（4500元整）。隨后趙影便接到了大學錄取通知書。趙影的母親考慮到家庭生活困難，便決定放棄留學計劃。我只有尊重她的意見，便同Z公司交涉，希望能退回我們預交的費用。但Z公司以協(xié)議的中途不退款條款為由予以拒絕。

我們認為Z公司并未啟動操作（僅僅給我們在郵箱中發(fā)了一份例行的需準備材料的清單），我們也沒有得到它提供的任何其他服務和資源，卻要無償?shù)恼加形覀兊呢敭a(chǎn)，這是對消費者權(quán)益的極大損害，它們的合同并未按照教育部的范本，其霸王條款是以合法形式對消費者進行的非法掠奪，是極不公平，極不合理的。懇切希望貴處能為我們協(xié)調(diào)處理，討回公道!      
　　此致             
敬禮！                 

學生家長： HL

監(jiān)理中心專家點評：

本案例似乎也是那么面熟，監(jiān)理中心接到過不少類似的書面或者口頭的“投訴”。說實話，盡管我們很愿意幫助這樣的學生，但是，我們除了幫助呼吁并將“投訴”事實轉(zhuǎn)呈相關法律和工商管理部門以外，確實無力提供更多的幫助。因為他們沒有在找留學中介之前求助監(jiān)理中心，未能得到相應的指導，未能防范于未然，更沒有和留學監(jiān)理中心簽署“委托監(jiān)理協(xié)議”，那么發(fā)生類似的事情比如退款等，我們也就不能提供“先行賠付”，也不能作為學生的代理人向Z留學中介提出維權(quán)主張。然而，對本案進行分析對未來的學生而言還是很有意義的。

該同學和很多學生一樣，因為高考不理想而選擇了留學。在作出這個決定的時候，沒有充分考慮到未來可能發(fā)生的風險包括家庭狀況的變化，說明做決定是比較倉促的，至少沒有做相應的預算，更談不上和留學相關的人生職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。拋開這個問題不談，該同學和家長至少在以下兩點是有紕漏和不足的。

首先，盲目地相信國外院校，忽視某些院校和某些中介狼狽為奸的事實。盡管我們總是有理由質(zhì)疑留學中介，而對學校有相對的信任——事實上只能是相對的。學生和家長常常是在教育展上看到了一個學校就真把對方當一回事了，以為是教育部某機構(gòu)主辦的教育展，那么參展的學?？隙ㄊ菦]問題的。但是，他們忘了，教育部已經(jīng)三番五次地就國外院校的資質(zhì)發(fā)布留學預警，而且預警的對象恰恰是私立語言學校無數(shù)不少——私立學校常常和國內(nèi)中介穿的是一條褲子。通常，學校是不會推薦留學中介機構(gòu)的，讓學生直接提交申請才是所謂的學校代表正常的反應。

其次，中了霸王合同的招。學生家長說得很對，這家Z中介機構(gòu)沒有按照教育部的規(guī)范合同與學生簽署協(xié)議。雙方?jīng)]有就留學辦理過程設定階段性的目標，無法考核中介的履約情況，更沒有就中途可能的變化和意外訂立較為詳細的規(guī)約。因此，學生主張退出并要求退款的時候，中介便可以“依法依合同理直氣壯”地予以拒絕。

我們可以理解學生和家長不懂得留學的程序和辦理過程中的風險，但是事先向相關的專業(yè)人士或者中立的留學監(jiān)理中心咨詢一下的話，悲劇可以避免。錢不多，但是讓人傷神累心啊。

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