“留學(xué)騙局”：拿什么終結(jié)你

“野雞大學(xué)”濫發(fā)文憑、違規(guī)運作（大部分時間都是和中介（迪克森中國辦事處）在打交道，然后他讓我們就這樣子去美國了）；

中國生源緣何成了“優(yōu)質(zhì)客戶”（我們國內(nèi)內(nèi)地的一個受教育者他更關(guān)注的是我接受高等教育或者一個文憑）。

教育部頻發(fā)留學(xué)預(yù)警，假文憑事件為何依舊絡(luò)繹不絕？丑聞背后折射出出中國留學(xué)教育的何種頑疾？新華社評論員帶您一同揭開“文憑工廠”的背后騙局。

【演播室主持人】新華視點，帶您走向新聞制高點。您好，我是喬巖冰。

【評論員】您好，我是王攀。

【本期評論員】王攀，新華社記者，長期關(guān)注社會熱點問題。

【演播室主持人】時下，出國留學(xué)儼然是一種時尚了。旺盛的留學(xué)需求不僅撬動了數(shù)百億元的留學(xué)市場，也為不少“洋文憑工廠”的存在提供了土壤。這些天，留學(xué)市場再曝丑聞。美國迪克森立大學(xué)發(fā)布的一份內(nèi)部審計報告指出，學(xué)校違規(guī)招收留學(xué)生并濫發(fā)文憑，其中９５％為中國留學(xué)生?！耙半u大學(xué)”如野草般屢燒不盡，這些“文憑工廠”到底是如何運作的呢？一起來看記者的調(diào)查。

【解說】一夜之間，上海建橋?qū)W院的學(xué)生劉華發(fā)現(xiàn)自己全力爭取的留學(xué)機會似乎更像是一個復(fù)雜的國際騙局。

２０１１年９月，在與美國迪克森州立大學(xué)中國辦事處溝通好后，劉華所在的上海建橋?qū)W院開始向全校宣傳，學(xué)生可以報名參加迪克森州立大學(xué)交流項目，并有機會去迪斯尼實習(xí)。

【同期】上海建橋?qū)W院學(xué)生　劉華：

 我們自主報了名，然后迪斯尼那方面還有學(xué)校自己首先做出了人員篩選。經(jīng)過各項角逐，我們總共十幾個人就被這樣選拔出來了。然后辦理簽證，大部分時間都是和中介（迪克森州立大學(xué)中國辦事處）在打交道，然后它讓我們就這樣子去美國了。

【解說】根據(jù)當(dāng)時的宣傳資料，劉華是作為中方優(yōu)秀本科生，先在迪克森學(xué)習(xí)１個學(xué)期至今年５月，再到美國佛羅里達州奧蘭多的“迪斯尼世界”進行帶薪實習(xí)，同時學(xué)習(xí)迪斯尼學(xué)院的課程。整個交流項目為期１年。

無需考托福雅思，母校是中方合作方，種種條件和保障讓劉華下定了赴美的決心。

【同期】上海建橋?qū)W院學(xué)生　劉華：

 我主要就是看中迪斯尼這個項目實習(xí)的機會，其次是因為自己以后還會有可能會去美國這種發(fā)達國家去留學(xué)。

【解說】然而就在２月１０日劉華赴美１個月后，一份審計報告將迪克森州立大學(xué)推向“濫發(fā)文憑”的風(fēng)口浪尖。報告顯示，自２００３年來，在迪克森州立大學(xué)４１０名被授予學(xué)位的外國學(xué)生中，只有１０人真正完成了必需課程。據(jù)統(tǒng)計，不合格學(xué)生中約９５％來自中國，也有部分來自俄羅斯。

劉華這批學(xué)生瞬間被卷入這場風(fēng)暴，審計報告顯示他們的英語水平并沒有達到迪克森州立大學(xué)的入學(xué)標準。為此，學(xué)校還組織了一場測試。

【同期】上海建橋?qū)W院學(xué)生　劉華：

是一月，一月份的二十幾號吧，反正周四，那天是周四，然后說周四我們要舉行那個所謂的托福考試，然后判別一下我們的去留。

【解說】雖然劉華考過大學(xué)英語六級，但還是沒能通過迪克森大學(xué)的這次臨時測試。和他一批考的二十多個中國學(xué)生里，通過的僅有４人。不久后，校方告知他們必須回國，此次留學(xué)路就這樣劃上了句號。一個多月的留美時光，就這樣收場，劉華想到了向母校求助。

【同期】上海建橋?qū)W院相關(guān)負責(zé)人：

它是不按照合同的考試，沒有得到我們的許可，沒有經(jīng)過商量。我告訴你，（事發(fā)后）學(xué)校里（上海建橋?qū)W院）已經(jīng)做了力所能及的最好的安排了。

【演播室主持人】我們在片中看到，事件的當(dāng)事人劉華本來是滿懷抱負，沒有想到剛到美國一個月的時間就不得不打道回府。那么這其中之所以有這么多的波折，究其原因就是劉華去的這所位于美國北達科他州的迪克森州立大學(xué)涉嫌濫發(fā)文憑。那么這所學(xué)校是不是就是我們通常所說的野雞大學(xué)呢？請今天的嘉賓王攀來回答。

【評論員】是的，這個問題非常有意思，那么我們可以說迪克森大學(xué)讓我們對假文憑，或者是野雞大學(xué)的認識到了一個新的層面。因為我們以前提到假文憑，或者是洋文憑的造假，那么它牽涉到一些野雞大學(xué)往往是這樣一些所在國認為是正規(guī)的教育機構(gòu)，但是不被我們國家所認可，特別是不被我們國家教育部所認可的這么一些教育學(xué)院，那么它發(fā)出來的文憑自然也就是一些假文憑。

但是迪克森州立大學(xué)它并不是這樣的一個情況，那么從目前我們掌握的情況來看，實際上這所大學(xué)是一個標準的一個州立的大學(xué)，它的全名應(yīng)該是一個叫Ｄｉｃｋｉｎｓｏｎ?。樱簦幔簦濉。眨睿椋觯澹颍螅椋簦?，它是經(jīng)過了美國中北部大專院校聯(lián)盟高等教育委員會認可的，那么我們知道在美國它注冊一個大學(xué)，成立一個大學(xué)并不需要政府部門去官方認證，它是通過社會機構(gòu)中介組織，大家公認的協(xié)會來認證的。那么實際上州立大學(xué)是通過這個認證的，那么隨后我們從它官方網(wǎng)站也可以看到，包括檢索也可以查到，包括它的很多專業(yè)，包括它的護理專業(yè)、教育專業(yè)、藝術(shù)專業(yè)、公共管理專業(yè)也是經(jīng)過美國專業(yè)認證機構(gòu)去認證的，是大家公認的一個認可的大學(xué)。它成立時間也很長，在校學(xué)生也很多，所以這是一個標準的受到美國認可的一個大學(xué)，所以當(dāng)它卷進到濫發(fā)文憑這個事件的時候，它實際上是讓人感到很震驚的。那么它實際上不僅震驚了中國的留學(xué)生，包括我們的教育界，它使得美方也是感覺到非常出乎意外的。那么現(xiàn)在相關(guān)的美國的機構(gòu)，包括它的高等教育委員會，包括它的一些，甚至國家安全委員會，國家安全部可能都是在對它這個進行一些調(diào)查和追責(zé)。所以這個事情從現(xiàn)在來看結(jié)果是非常嚴重的，這也超出了以往我們對野雞大學(xué)、假文憑的這些理解。

【演播室主持人】：那么也就是說我們說的這個美國北達科他州的迪克森州立大學(xué)它不是我們說的傳統(tǒng)意義上的“野雞大學(xué)”，我們的記者其實在調(diào)查當(dāng)中還發(fā)現(xiàn)了一些內(nèi)幕，一起來看一下。

【記者出鏡】新華社華盛頓分社記者　孫浩：

我們從中國駐美大使館了解到，自從美國北達科他州迪克森州立大學(xué)違規(guī)招收國際學(xué)生和發(fā)放文憑的報道出來以后，大使館的教育處工作人員就第一時間前往了當(dāng)?shù)睾托７揭约爸袊魧W(xué)生取得了聯(lián)系，希望能夠最大限度地保障留學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益，目前這所學(xué)校已經(jīng)和國內(nèi)不少學(xué)校簽署過合作協(xié)議。

【解說】在大洋彼岸，這所美國公立大學(xué)并不起眼。１９１８年建校，原是一所師范學(xué)院，直到１９８７年才獲得正式大學(xué)資格。不過，跨洋過海來到中國后，迪克森州立大學(xué)卻受到前所未有的“追捧”。從２００３年開始，１９所中國高校陸續(xù)與這所學(xué)校合作推出國際項目。

作為迪克森州立大學(xué)的在華合作方之一，蘇州大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院的相關(guān)負責(zé)人告訴記者，當(dāng)時合作是經(jīng)過教育部認可和審批的，都是按照正規(guī)的途徑合作。迪克森州立大學(xué)被曝出存在諸多問題，他們也很驚訝。

【同期】蘇州大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院院長助理　周正興：

這個項目我們選擇的時候我們也是考察了這所大學(xué)，不是實地考察，網(wǎng)上考察了它的資料，看了它也是一個公立大學(xué)、州立大學(xué)，跟我們還比較般配，也查詢了教育部網(wǎng)上公布的學(xué)校名單，（迪克森州立大學(xué)）也是赫然在列。

【解說】據(jù)周正興介紹，２００７年３月，學(xué)院與美國迪克森州立大學(xué)簽訂了合作協(xié)議，開展了“雙學(xué)位項目”和“迪斯尼項目”的合作。先后有五批學(xué)生共９８人赴美攻讀雙學(xué)士學(xué)位和半工半讀的迪斯尼帶薪實習(xí)。其中，“迪斯尼項目”僅為實習(xí)，不涉及獲得美方學(xué)位，而“雙學(xué)位項目”則采取“３＋１”模式，即學(xué)生在蘇州大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)三年，再赴美學(xué)習(xí)一年，即可同時獲得兩所學(xué)校的學(xué)位，很受學(xué)生和家長歡迎。

【同期】蘇州大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院院長助理　周正興：

我們以前一直認為這個項目我們合作是比較好的，一個是去的學(xué)生量多，有經(jīng)濟上的吸引力，有學(xué)位上的吸引力；第二我們的學(xué)生簽證百分之一百簽證，讀書百分之一百讀完，沒有半途而廢的，或者是開除的，或者是逃掉的，或者是賭不下去就退回來的，學(xué)位百分之一百拿到。

【解說】對學(xué)生來說，這一項目的另一大吸引力在于學(xué)費的優(yōu)惠。周正興表示，迪克森州立大學(xué)的雙學(xué)位國際項目為中國學(xué)生提供相當(dāng)于學(xué)費５３％到６２％的獎學(xué)金，折算下來，中國學(xué)生所需費用僅僅略高于美國本地學(xué)生，使得這樣的國際項目在中國大受歡迎。

【同期】蘇州大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院院長助理　周正興：

這個獎學(xué)金的提供對我們學(xué)校、對我們學(xué)生都有較大吸引力。我們的學(xué)生到那里去給他算了一筆賬，連吃飯、住宿、學(xué)費、醫(yī)療保險，主要的美國的所有費用合在里面，一年人民幣不超過１２萬。

【解說】周恒凱是“雙學(xué)位項目”的學(xué)生之一，在讀完這一項目后，又在美國另一所大學(xué)完成研究生學(xué)業(yè)，現(xiàn)已工作。他告訴記者，盡管當(dāng)時去美國的時候準備齊了各種資料，但是迪克森州立大學(xué)方面卻對這些資料并不在乎。

【同期】曾就讀于迪克森州立大學(xué)學(xué)生　周恒凱：

我發(fā)現(xiàn)我們這邊做足工作以后，到了美國好像他們那邊對于錄取學(xué)生這一塊，他們的要求好像放低了。沒有我們之前操作得這么嚴格。

【解說】周恒凱說，由于中國學(xué)生逐年增多，迪克森州立大學(xué)已經(jīng)儼然一座“小中國城”，這已經(jīng)影響到了教學(xué)。

【同期】曾就讀于迪克森州立大學(xué)學(xué)生　周恒凱：

中國學(xué)生在那個學(xué)校的數(shù)量好像增長得比較快，給學(xué)校本身好像也造成了一定的壓力，好像一下子就變成了一個小中國城了。

【解說】２０１１年８月，虛報招生數(shù)字事件被曝光后，迪克森州立大學(xué)受到廣泛質(zhì)疑。一時間，被很多國內(nèi)媒體報道為“野雞大學(xué)”、“冒牌大學(xué)”。

而記者采訪許多留學(xué)教育咨詢、中介機構(gòu)的業(yè)內(nèi)人士時，他們普遍認為迪克森州立大學(xué)學(xué)歷丑聞并不是孤例。

【同期】留學(xué)監(jiān)理網(wǎng)總監(jiān)理師　胡本未：

美國的大學(xué)，尤其是公立大學(xué)，它財政緊張，想要招很多的學(xué)生。恰好中國又有這個需求，所以它就在國內(nèi)做了很多這樣的項目。入學(xué)要求比較低，有的可能個別甚至連四、六級成績都不問，別說托福雅思了。但是有這樣的學(xué)生就是說，他覺得，有這等好事哈，本來公立大學(xué)也比較便宜，又能拿到一個美國的學(xué)位，那當(dāng)然好，敢情好就去。

【同期】中國教育服務(wù)中心副總經(jīng)理　闕登峰：

就是在經(jīng)濟危機以后，美國特別是私立學(xué)校它在國內(nèi)的招生壓力是比較大的，那么它就要靠國際學(xué)生來去彌補。

【解說】據(jù)中國教育在線發(fā)布的《２０１１出國留學(xué)趨勢調(diào)查報告》顯示，從２００８年開始，中國出國留學(xué)人數(shù)呈爆炸式增長。２０１０年中國出國人數(shù)達到２８．４７萬人，保守估計，２０１１年中國出國留學(xué)人數(shù)逼近３５萬人。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，未來三到五年，中國出國留學(xué)人數(shù)將繼續(xù)保持高增速發(fā)展態(tài)勢。那么，這些“野雞大學(xué)”的目標為什么總是中國學(xué)生呢？

在一些海外高校眼里，中國學(xué)生意味著巨大的市場，這和一些中國高校的國際化理念不謀而合，合作辦學(xué)已經(jīng)司空見慣：找個洋校、簽個協(xié)議、送些學(xué)生似乎已經(jīng)成了一條捷徑。

采訪中，蘇州大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院院長助理周正興也坦承，在我國留學(xué)市場每年高速增長的同時，種種問題也不斷發(fā)生。周正興表示，僅蘇州大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院每年就要與十幾所國外大學(xué)接觸，“先考察再合作”幾乎是一個不可能完成的任務(wù)。

【同期】蘇州大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院院長助理　周正興：

我們的領(lǐng)導(dǎo)一個都沒去過，一次都沒去過，包括原來還有個合作項目，就是可以接受我們教師進修，免除所有的學(xué)費，只要解決吃飯和住宿費，我們這里教師也沒去。那么如果要說我們在國外的考察，簽協(xié)議之前沒有考察這是一個缺陷的話，要克服這個缺陷，真正做到先考察，再簽協(xié)議，我覺得這一步在我們這個學(xué)校來看起來可能還要段較長的時間。說得難聽點，每年我們跟外國大學(xué)的接觸，每年十幾所大學(xué)總得有吧，那我不可能東南西北世界各地去跑。

【解說】除此之外，“唯學(xué)歷論”也讓“洋文憑”水漲船高，無形中也讓“野雞大學(xué)”鉆了空子。

【同期】留學(xué)監(jiān)理網(wǎng)總監(jiān)理師　胡本未：

他覺得美國的文憑好使，美國文憑好用。他忽視了說到底能學(xué)到什么，然后你這文憑到底是不是貨真價實的。

【同期】２１世紀教育研究院副院長　熊丙奇：

一個很重要的原因就是我們國內(nèi)內(nèi)地的一個受教育者他更關(guān)注的是我接受高等教育或者而一個文憑。而不是獲得高層次的高等教育，因此首先它關(guān)注的是首先你這文憑是不是得到承認，而不是說關(guān)注的是你給我什么樣的課程體系，你的師資力量如何，我的孩子通過你這樣的教育能夠得到怎樣的教育回報，這是一個很大的差別。

【演播室主持人】剛才我們看到，伴隨著商業(yè)利益的驅(qū)使，海外學(xué)校在我國的留學(xué)市場還在不斷地擴大，那么嚴格的審查和篩選僅憑網(wǎng)上的資料恐怕是遠遠不夠的，是吧？

【評論員】是這樣子的，那么迪克森大學(xué)也是非常明確地給我們的一個教訓(xùn)，它現(xiàn)在來說，從剛才短片中來看，我們相關(guān)的合作院校，特別像蘇州那個院校，它實際上是沒有辦法通過其它渠道去驗證的，那么它主要的信息來源就是互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。

實際上從我們迪克森大學(xué)這個事情來看呢，我們要認真看待這個事情，它可以分成三個層面來說，那么首先我們要注意到一個新聞事實，就是在迪克森州立大學(xué)發(fā)現(xiàn)的發(fā)給假文憑，或者濫發(fā)文憑的留學(xué)生中間，９５％都是中國留學(xué)生，那么這里實際上是有相關(guān)的數(shù)據(jù)的。像我們可以看出，它到現(xiàn)在目前為止，根據(jù)我們掌握的情況，它一共是發(fā)放了７４３名學(xué)生的檔案文件，是有問題的，那么其中有９５％有問題的學(xué)生是來自于中國，那么其余少部分來自于俄羅斯。就是我們要思考，就是為什么中國留學(xué)生會非常扎堆地出現(xiàn)在濫發(fā)文憑的過程中間，那么實際上我們來看本質(zhì)上還是因為來說，是我們國家包括我們的學(xué)子，包括我們的家長，包括我們的學(xué)校，它有一個非常明確的國際化的愿望和國際化的需求，這是一個很正常的一個過程。但實際上這種國際化的需求實際上超出了我們這些學(xué)校它所能承受的能力，它并不足以保證這個國際化進程是合法合理的進程進行的。所以換句話說你有良好的愿望不代表你就有良好的落實的可能，所以這個給我們第一個教訓(xùn)就是說我們是不是應(yīng)該對我們的非常迫切的國際化愿望，進行一個監(jiān)管，或者進行一個指導(dǎo)，我們應(yīng)該是不是國家教育部門也應(yīng)該對像這些，包括像蘇州這些院校，像一些地方性的院校機構(gòu)，給他們的國際化的進程，包括它的國際合作，它的交換生計劃，它的留學(xué)計劃，它的共同文憑發(fā)放計劃都有一個指引或者是一個監(jiān)督，或者是一個審查。那么這樣就可以避免很多失誤情況的發(fā)生。

那么第二個從這過程中間來看呢，我們看到中介機構(gòu)，雖然目前還沒有一個明確的證據(jù)來說中介機構(gòu)就是在故意的欺詐，但它確實扮演了一個很不光彩的角色，就是迪克森州立大學(xué)的駐中國的一個辦事處，那么包括其他的一些中介機構(gòu)，那么他們提供的情況跟學(xué)子實際上得到的情況還是不一樣的，那么這是一個傳統(tǒng)的問題。就是這個海外留學(xué)機構(gòu)在華的中介機構(gòu)，它經(jīng)常會因為自身牟利的需要，來去進行一個欺詐或者是對學(xué)子進行一個誤導(dǎo)性的引誘，那么使得發(fā)現(xiàn)以后已經(jīng)是非常遲的了，那么后果還是由這些學(xué)子來承認。所以我們想在兩方面，就是駐華的這些中介機構(gòu)可能也要進行進一步的監(jiān)管，那么及時要披露一些，牽扯到爭議，牽扯到這些舉報我們都應(yīng)該及時公布出來，有一個透明公開。那么另一方面對于像這些中介機構(gòu)如果它一旦犯了這個規(guī)，我們就應(yīng)該立刻取締，然后予以懲處，那么事后還要追究責(zé)任，那么這是一個方面。

第三個方面就是對海外的交流溝通我們想也需要加強的，就是包括像，因為我們現(xiàn)在是個留學(xué)大國，我們現(xiàn)在成為全球的很多發(fā)達國家，包括美國包括歐洲，它一個很重要的生源來源。那么從我們角度上來說，我們國家的教育部門可以，或者外交部門可以更加力度地去跟海外進行合作，要求對方或者跟對方達成一個合作協(xié)議，就是對方也跟我們形成一個交流的一個機制，那么對方也會跟我們配合，就是說他們也及時公布他們這邊牽扯到的一些對于中國留學(xué)生的舉報、投訴，他們也可以及時地公布通報，雙方有個合作的機制，這樣就可以避免像迪克森州立大學(xué)這個事情會拖延這么久，會衍發(fā)了有將近有四五百名的學(xué)生被卷入進去。

但實際上我們講到這個問題以后，根本上來說就是我們還是要認真地審視一下自己，就是我們究竟希望在這個國際化進程中得到一些什么，實際上我們從迪克森州立大學(xué)這個案件中可以看出來，我們是非常明確的，教育機構(gòu)非常明確的一個愿望，就是我們要拿一張文憑。所以就是為了這個文憑，所以你才給了這個迪克森州立大學(xué)相關(guān)人士，他才有操作的動機和源求。如果我們不是這么盲目地渴求它的這份文憑的話，它是不會有這個機會去發(fā)放，濫發(fā)文憑或者是去涉嫌牟利去做這個事情的。所以我們最終的要反思的還是要反思我們自己究竟需要在國際化的教育合作過程中間需要得到一些什么，我們是不是要更正一下我們的觀念，是不是要讓我們的學(xué)子，讓我們學(xué)校明白我們在國際化教育合作過程中間我們需要的是能力，是素質(zhì)，而不是那一紙文憑。我們換句話說還是要徹底避免這個野雞大學(xué)也好，假文憑也好，那本質(zhì)上的問題就是我們要更正我們自己的這種觀念，對我們對假文憑的高度依賴，高度的指望把它擺脫出去，那么最后的結(jié)果可能就不會再發(fā)生像迪克森州立大學(xué)這樣一個事情的，也不會讓兩邊的正規(guī)院校都卷入這么大的一個丑聞之中，我想應(yīng)該是這樣主持人。

【演播室主持人】的確。由于擁有市場，“野雞大學(xué)”始終保持著“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”的態(tài)勢。面對這種現(xiàn)象，我們在譴責(zé)那些違規(guī)操作單位的同時建立真正的人才評價標準，從“唯學(xué)歷論”向“唯能力論”轉(zhuǎn)變是解決文憑造假問題的關(guān)鍵所在。當(dāng)每一個用人單位在招聘的時候不再以文憑論英雄，當(dāng)一紙學(xué)歷承載的是貨真價實的個人能力，而不是諸多利益好處時，“繁榮”的學(xué)歷泡沫也才能夠被真正地擠掉。到那時，“野雞大學(xué)”關(guān)門的日子也就不遠了。好的，感謝收看本期新華視點，再見。

【評論員】再見。

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