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本周,美國(guó)第二大學(xué)區(qū)洛杉磯32,000多名教職工于周一開始進(jìn)行大罷工,那究竟出了什么事呢?
洛杉磯教師聯(lián)合工會(huì)(UTLA)和洛杉磯聯(lián)合學(xué)區(qū)(LAUSD)之間維持?jǐn)?shù)周的激烈談判并沒有取得結(jié)果,導(dǎo)致該市30年來(lái)首次出現(xiàn)教師罷工。
工會(huì)和學(xué)區(qū)都表示,他們希望在該地區(qū)的大約1000所學(xué)校中推行更小的班級(jí)規(guī)模,更高的教師工資,以及更多的輔導(dǎo)員和護(hù)士。但對(duì)于爭(zhēng)論的焦點(diǎn)——需要多少資金來(lái)實(shí)現(xiàn)這些改變——雙方一直沒有達(dá)成一致。
雖然少了3萬(wàn)多名名教師和員工,但所有學(xué)校罷工期間仍會(huì)繼續(xù)上課。學(xué)校表示,2000多名重新分配的管理人員和400名代課教師將會(huì)負(fù)責(zé)大約60萬(wàn)名學(xué)生的教學(xué)。但后勤上如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)仍不明確。LAUSD的首席通訊官Shannon Haber表示,這將根據(jù)每個(gè)學(xué)校的不同情況來(lái)決定。
同時(shí)也有一些家長(zhǎng)選擇把孩子留在家中,他們認(rèn)為在學(xué)校人手嚴(yán)重缺乏的情況下,送孩子去上學(xué)無(wú)疑等于冒險(xiǎn)。
互相指責(zé)
雖然工會(huì)和學(xué)區(qū)都做出了一些讓步,但雙方也互相指責(zé)對(duì)方提供了誤導(dǎo)性的事實(shí)和數(shù)據(jù)。
在上周五學(xué)區(qū)給工會(huì)的最新協(xié)議中,學(xué)區(qū)表示“將為學(xué)校增加近1200名教育工作者,包括教師、輔導(dǎo)員、護(hù)士和圖書管理員,并減少數(shù)千個(gè)班級(jí)的規(guī)?!?。
學(xué)區(qū)表示,4至6年級(jí)的班級(jí)人數(shù)將限制為35名學(xué)生,所有初中和高中的數(shù)學(xué)和英語(yǔ)課班級(jí)限制為39名學(xué)生。
該提議還表示,“將確保任何班級(jí)的規(guī)模不再增加,并在所有學(xué)校增加護(hù)士、輔導(dǎo)員和圖書館員,以及6%的加薪并加付2017-2018學(xué)年的薪資?!?/p>
但工會(huì)主席歷克斯·卡普托-皮爾表示,這個(gè)提議只是一年的好處,而且學(xué)區(qū)的提議“嚴(yán)重不足”。
工會(huì)希望LAUSD從儲(chǔ)備金中取出18.6億美元來(lái)增加學(xué)校人員,并為教師加薪6.5%。
UTLA在一份聲明中說:“我們自2017年4月以來(lái)一直在與LAUSD進(jìn)行談判。我們?cè)跊]有合同的情況下工作了近一年。”
但學(xué)區(qū)對(duì)此表示,他們并不像教師工會(huì)所暗示的那樣富裕:“加州的學(xué)校預(yù)算3年一增,從2018年7月至2021年6月,洛杉磯聯(lián)合學(xué)區(qū)將花費(fèi)240億元教育學(xué)生,這包括現(xiàn)有的全部18億美元儲(chǔ)備金?!?/p>
學(xué)區(qū)還表示,按照這個(gè)比例,到2021-2022學(xué)年,他們甚至可能沒有足夠的錢來(lái)滿足1%的儲(chǔ)備金要求。
“我們對(duì)家庭的承諾是確保所有的錢都用在學(xué)校里。我們也正在這樣做?!盠AUSD主管Austin Beutner在一份聲明中表示,財(cái)政狀況非常糟糕,洛杉磯郡教育辦公室已經(jīng)介入。上周,這個(gè)由州政府資助的管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)委派財(cái)政專家與學(xué)區(qū)合作,制定“消除支出赤字和恢復(fù)到所需財(cái)政儲(chǔ)備水平”的計(jì)劃。該計(jì)劃“可能包括包裹稅和學(xué)校債券等措施,以及提高入學(xué)率的策略”。
家長(zhǎng)陷入困境
罷工期間,父母面臨的最大問題就是是否將孩子送到學(xué)校,許多人擔(dān)心32,000名教育工作者的替代者人數(shù)太少。LAUSD試圖緩解這一擔(dān)憂,敦促父母“讓孩子保持安全并在學(xué)校學(xué)習(xí)”。LAUSD也為家長(zhǎng)設(shè)立了一個(gè)罷工熱線,并為早期教育中心的特殊需求學(xué)生提供服務(wù)。
但部分家長(zhǎng)在采訪中抱怨學(xué)校在罷工期間的管理十分混亂,一位父親表示,自己的女兒被學(xué)校要求到禮堂報(bào)到,然后被轉(zhuǎn)到午餐區(qū),接著到體育館,再到戶外。
盡管學(xué)區(qū)不允許學(xué)生因罷工為由缺席,但不少家長(zhǎng)仍然更愿意讓孩子待在家里。不過同時(shí)也有家長(zhǎng)認(rèn)為,任何學(xué)校教育總比沒有好。
工會(huì)和學(xué)區(qū)之間的談判僵局顯然讓父母也陷入了困境。一些家長(zhǎng)表示,絕大多數(shù)人都同意老師的要求,因?yàn)樾“嘟虒W(xué)是自己也希望的,而教師也應(yīng)當(dāng)?shù)玫竭m當(dāng)補(bǔ)償,但他們并不贊同罷工的方式。
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