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時(shí)間:2012-08-28
來源:中新網(wǎng)
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廣東獲得留學(xué)中介資質(zhì)審批權(quán) 合法中介有望擴(kuò)容
昨日(27日),筆者從廣東省教育廳獲悉,教育部已委托廣東省教育廳對(duì)正規(guī)留學(xué)中介的資質(zhì)進(jìn)行審批。廣東等3個(gè)省份成為全國(guó)第二批試點(diǎn)單位,中央賦予廣東先行先試的權(quán)力。今年年內(nèi),最快10月份,廣東省將出臺(tái)新的留學(xué)中介管理辦法,廣東省教育廳將委托地級(jí)市的教育、公安、工商部門,對(duì)所屬、所轄區(qū)域內(nèi)的留學(xué)中介進(jìn)行監(jiān)管。廣東合法留學(xué)中介將有望擴(kuò)容一倍,行業(yè)協(xié)會(huì)也將有望成立。
去年向教育部書面申請(qǐng)
廣東省教育廳相關(guān)部門負(fù)責(zé)人稱,去年9月份,省教育廳已向教育部提出了正式的書面申請(qǐng)。今年春節(jié)前,教育部門也跟有關(guān)部門進(jìn)行了整頓方案的討論。在省教育廳的努力爭(zhēng)取下,省教育廳和國(guó)家教育部不久前達(dá)成了針對(duì)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的共管共建的協(xié)議,該協(xié)議有一條是教育部可以根據(jù)省教育廳的意見,頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)可書。“也就是說,省教育廳獲得了留學(xué)中介的審批資質(zhì)權(quán)限。”
拿到中介資質(zhì)的門檻會(huì)提高
這名負(fù)責(zé)人介紹,從去年到現(xiàn)在,廣東省一直在積極努力地與國(guó)家教育部溝通請(qǐng)示:在國(guó)家新的管理辦法沒有下發(fā)之前,看看能否爭(zhēng)取在廣東先進(jìn)行試點(diǎn)管理,針對(duì)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介實(shí)行共建共管。其中核心的內(nèi)容,一是在廣東省針對(duì)留學(xué)中介的管理方面,請(qǐng)求教育部的支持。
二是委托廣東受理和審批留學(xué)中介的設(shè)立,這個(gè)資格認(rèn)證還是要國(guó)家教育部來頒發(fā),但是廣東獲得委托授權(quán),可以開始新一輪的受理申請(qǐng)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,廣東省爭(zhēng)取盡快就1999年的實(shí)施辦法進(jìn)行修訂,重新形成一份廣東省自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理辦法,這是單獨(dú)針對(duì)廣東省留學(xué)中介的管理辦法。
“管理辦法最快將于10月份出臺(tái)。頒發(fā)之后,一方面我們會(huì)開始受理新一批的留學(xué)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請(qǐng)。第二個(gè)很重要的一項(xiàng)內(nèi)容是,聯(lián)合公安、工商部門進(jìn)行留學(xué)中介市場(chǎng)的清理和整頓。”這名負(fù)責(zé)人解釋,即將出臺(tái)的新辦法對(duì)留學(xué)中介硬件的要求比原來的規(guī)定要高,如辦公人員總數(shù)會(huì)提高,對(duì)辦公場(chǎng)所的面積會(huì)有要求,備用金額會(huì)提高。也就是說,拿到資質(zhì)的門檻會(huì)提高。
教育部和工商總局制定的合同范本將頒布
而新辦法也將頒布教育部和工商總局所聯(lián)合制定的合同范本,并推薦和提倡留學(xué)中介執(zhí)行使用。新辦法還將體現(xiàn)的一點(diǎn)是:審理的權(quán)限也下放到市、區(qū)的教育局,即省屬的企業(yè)可直接到教育廳提交申請(qǐng)材料,市屬單位則可以先到市教育局提交材料進(jìn)行初審;同時(shí)監(jiān)管的權(quán)限也下放,省教育廳將委托當(dāng)?shù)氐慕逃⒐?、工商部門,對(duì)所屬、所轄的區(qū)域內(nèi)的留學(xué)中介進(jìn)行監(jiān)管。
該負(fù)責(zé)人表示,廣東新辦法實(shí)施后,由于正規(guī)中介數(shù)量增多,競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)加劇,但是教育廳會(huì)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì),引導(dǎo)促成它們的良性競(jìng)爭(zhēng);同時(shí)也會(huì)擠壓黑中介的生存空間,規(guī)范市場(chǎng)秩序。此外,省教育廳也會(huì)按照地區(qū)的需求,控制新增正規(guī)留學(xué)中介的數(shù)量。
數(shù)據(jù)
據(jù)了解,國(guó)家允許實(shí)施新《辦法》的第一批的試點(diǎn)省市是4個(gè),分別是天津、山東、江蘇以及江西;而第二批也是4個(gè),目前簽訂協(xié)議的有3個(gè),廣東省是其中之一。新《辦法》實(shí)施后,由于審批權(quán)的下移,那些具備條件的、有實(shí)力的中介將有機(jī)會(huì)合法化。合法留學(xué)中介查詢《涉外監(jiān)管與留學(xué)監(jiān)理》
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