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時間:2019-09-03
來源:留學(xué)監(jiān)理網(wǎng)
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英國脫歐進(jìn)程日漸白熱化,在這個重大政治事件中,高等教育并不是各方辯論的重點(diǎn),但鑒于英國擁有非常雄厚的優(yōu)質(zhì)高等教育資源,在高等教育國際化不斷深化的今天,“脫歐”對英國高等教育和國際高等教育究竟會產(chǎn)生哪些潛在的影響,仍然引起了大家的關(guān)注。
脫歐后對英國的高等教育而言,首當(dāng)其沖當(dāng)然就是研究經(jīng)費(fèi)與學(xué)生來源問題。
英國高等教育界人士強(qiáng)調(diào),“脫歐”不利于學(xué)者、國際學(xué)生的流動,導(dǎo)致英國高校更難吸引來自歐洲大陸的人才,此外,還可能影響研究經(jīng)費(fèi)與合作資源的獲得,從而抑制國際科研合作的開展。
目前,英國大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)中3%的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來自歐盟。根據(jù)digital science的最新數(shù)據(jù),英國18所大學(xué)的研究經(jīng)費(fèi)中有較大一部分來自歐盟的“競爭力撥款”。英國“脫歐”后這些經(jīng)費(fèi)都將被掐斷。其中,劍橋大學(xué)(25%)、牛津大學(xué)(20%)、倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院(36%)、紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)(32%),以及倫敦國王學(xué)院、阿伯丁大學(xué)、??巳卮髮W(xué)、伯明翰大學(xué)將是受影響最大的8所高校(括號內(nèi)的百分比為歐盟競爭力撥款占全校總研究經(jīng)費(fèi)的比例)。
此外,教育、倫理學(xué)、法律與法律研究、哲學(xué)、宗教、環(huán)境、信息與計算科學(xué)這7大專業(yè)的學(xué)術(shù)研究將可能遭受重創(chuàng),因為來自歐盟的競爭性撥款占這些專業(yè)總研究經(jīng)費(fèi)的1/3。在剩下的專業(yè)中,即使受影響最小的數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等專業(yè),仍有15%的研究經(jīng)費(fèi)來自歐盟競爭力撥款。一旦英國“脫歐”,這些專業(yè)的發(fā)展就會面臨資金短缺的嚴(yán)峻考驗。
提到學(xué)生來源,就不能不從學(xué)費(fèi)說起。目前歐盟學(xué)生的學(xué)費(fèi),比照英國本地學(xué)生收費(fèi),以牛津為例,一年的學(xué)費(fèi)上限是9,000 鎊(約合人民幣7.9萬元),然而脫歐后,歐盟學(xué)生可能會比照國際學(xué)生收費(fèi),學(xué)費(fèi)將會是翻倍的18,000-20,000 鎊(約人民幣15.7萬- 17.5萬元)──合理推測,這將無可避免的影響歐盟學(xué)生選擇英國大學(xué)的意愿。
而在國際四大大學(xué)排行榜中,美國高校與英國高校一直占據(jù)著重要位置。這一方面是因為美英兩國高校歷史悠久、數(shù)量眾多、辦學(xué)質(zhì)量高,另一方面是因為美英兩國高校的國際化程度全球領(lǐng)先——教師、研究人員、學(xué)生的國際化程度高,而且學(xué)校師生的國際交流項目很多。在目前的大學(xué)排行榜中,經(jīng)費(fèi)和國際化是重要的考量指標(biāo)。英國“脫歐”將對其師資和研究力量、國際學(xué)生數(shù)量、國際交流計劃,以及研究項目與經(jīng)費(fèi)等各項指標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面影響,英國高校在全球四大大學(xué)排行榜上的名次必然會整體下滑。
盡管如此,情況或許也沒有這么悲觀。英國新任財政大臣菲利普·哈蒙德近日在一份聲明中表示,在正式“脫歐”前英國科研人員仍可以繼續(xù)申請歐盟的科研項目及資金支持;正式“脫歐”后,英國財政部將承擔(dān)原本由歐盟撥付的科研經(jīng)費(fèi),確保原有科研水平。他預(yù)計英國政府每年將為此投入約45億英鎊。
《衛(wèi)報》一篇文章就特別提到,在英國大學(xué)排名普遍滑落的趨勢中,牛津大學(xué)逆勢上揚(yáng),由第5 名升至第4 名──可見并非所有的大學(xué)排名都退步了。
即使無協(xié)議脫歐,牛津仍是牛津,劍橋仍是劍橋,誠然,許多大學(xué)排名系統(tǒng)都只參考固定幾項數(shù)據(jù),短期內(nèi)的確可能有所波動,但英國眾多知名高校悠久的歷史、良好的學(xué)術(shù)氛圍和學(xué)術(shù)傳統(tǒng),也不可能因此瞬間潰堤。
況且英國脫歐也為英國大學(xué)的未來發(fā)展帶來諸多機(jī)遇。英國脫歐之后,英國高等教育可能會尋求更廣泛的國際合作,不失為發(fā)展留學(xué)產(chǎn)業(yè)的機(jī)會。脫歐派就指出,英國日后應(yīng)走國際化創(chuàng)新道路,雙邊關(guān)系、國際合作都應(yīng)是英國的重點(diǎn)。脫離歐盟,將是英國高等教育發(fā)展的一個緊要關(guān)頭,總體來說,中國留學(xué)生留學(xué)英國的理由仍是充分的。
1. 自英國公投決定退出歐盟之后,英鎊匯率暴跌。在正式脫歐之前,英鎊匯率可能還會有大的波動,無論是在英國還是計劃來英國的同學(xué),可以在這段時間觀察,抓住時機(jī)換匯。作為海外留學(xué)生,中國學(xué)生通常會被收取英國本地學(xué)生的兩倍學(xué)費(fèi),英鎊近年的相對貶值,使得學(xué)習(xí)成本下降,英國留學(xué)的性價比也有所提升。
2. 英國在歐盟期間,對歐洲國家的學(xué)生一直有優(yōu)惠政策,在脫歐后,這些學(xué)生將無法享受原有的優(yōu)惠政策,赴英留學(xué)的歐洲學(xué)生勢必會減少。這意味著,我們中國學(xué)生有望獲得更多機(jī)會,申請英國名校。
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