荷蘭簽證政策基本情況概述

荷蘭是申根簽證協(xié)議的發(fā)起國(guó)之一，其簽證規(guī)定有著申根簽證的總體特征。受近年來(lái)逐漸收緊的移民政策以及尚未有效解決的非法移民及其遣返問(wèn)題的影響，荷蘭針對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別是所謂非法移民來(lái)源國(guó)的簽證政策，掌握尺度較緊，審查程序較嚴(yán)。了解和掌握荷蘭簽證政策的基本情況，有利于加深對(duì)申根簽證有關(guān)規(guī)定的了解，指導(dǎo)因公出訪團(tuán)組按有關(guān)規(guī)定申辦荷及申根簽證。

一、申根簽證的共同規(guī)定

目前，荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、德國(guó)、法國(guó)、奧地利、希臘、意大利、葡萄牙、西班牙、冰島、挪威、瑞典、丹麥、芬蘭等15國(guó)均為申根簽證協(xié)議國(guó)。凡持有上述國(guó) 家駐外使領(lǐng)館簽發(fā)的有效旅游或商務(wù)簽證(停留在3個(gè)月以內(nèi))，除簽證上特別說(shuō)明外，均可在各申根國(guó)之間自由旅行 。由于中國(guó)在旅客來(lái)源國(guó)的負(fù)名單上，簽證受理國(guó)會(huì)要求團(tuán)組在申辦簽證時(shí)出具所有擬前往國(guó)的邀請(qǐng)函，在每一個(gè)申根國(guó)入境時(shí)(尤其是第一個(gè)入境國(guó))，團(tuán)組會(huì)被 要求出具邀請(qǐng)函，如沒(méi)有，則有可能被拒絕入境。如果只出訪一個(gè)申根國(guó)家，則須到該國(guó)使領(lǐng)館申請(qǐng)簽證。如果出訪多個(gè)申根國(guó)家，則須到主要目的國(guó)(出訪停留期 最長(zhǎng)的國(guó)家)使領(lǐng)館申請(qǐng)簽證。如果出訪多國(guó)，但并無(wú)主要目的國(guó)，且停留時(shí)間基本相同，則須在第一入境國(guó)使領(lǐng)館申請(qǐng)簽證。申根簽證持有者在申根國(guó)家內(nèi)停留時(shí) 間不得超過(guò)簽證所注明的停留期，也不得超過(guò)簽證的有效期。申根簽證的停留期包含在有效期以內(nèi)。因此，即使持有者在申根國(guó)家內(nèi)停留時(shí)間并未超過(guò)簽證所注明的 停留期，一旦簽證有效期結(jié)束，除非簽證得到延期或換發(fā)，持有者必須離開(kāi)申根國(guó)家。

二、荷蘭簽證的主要種類

  (一)按類型不同主要分為：

 1、“A”字簽證：機(jī)場(chǎng)過(guò)境簽證，僅限阿富汗、安哥拉、孟加拉、埃塞俄比亞、加納、伊朗、伊拉克、尼日利亞、巴基斯坦、斯里蘭卡等18個(gè)國(guó)家國(guó)民需要申辦，此簽證僅為在申根國(guó)家機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)機(jī)使用，過(guò)境期間不得出機(jī)場(chǎng)。

2、“B”字 簽證：過(guò)境簽證，停留期最長(zhǎng)為5天，可在申根國(guó)家范圍內(nèi)自由旅行。

 3、“C”字簽證：旅游訪問(wèn)簽證，停留期最長(zhǎng)為3個(gè)月。

4、“D”字簽證：短期居留簽證(又稱MVV)，停留期為3個(gè)月以上，目的為學(xué)習(xí)、工作、訪問(wèn)學(xué)者交流、家庭團(tuán)聚等。

  (二)按有效期和入境次數(shù)不同可分為：最長(zhǎng)3個(gè)月有效一次入境簽證、3個(gè)月有效多次入境簽證、1年至5年有效多次入境簽證以及半年有效一次入境無(wú)停留期的短期居留簽證。

三、申請(qǐng)荷蘭簽證的要求

荷簽證機(jī)關(guān)審批簽證主要基于以下標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)估申請(qǐng)者赴荷是否對(duì)荷有利，是否會(huì)對(duì)荷公共秩序、國(guó)家安全或國(guó)際關(guān)系造成威脅；核查申請(qǐng)者是否已經(jīng)被拒絕進(jìn)入申根區(qū)域；分析申請(qǐng)者赴荷的真實(shí)目的，評(píng)估其非法滯留的可能性等。因此，申請(qǐng)荷蘭簽證，必須滿足以下條件：

 (一)持有有效護(hù)照或旅行證件，其有效期應(yīng)至少比簽證有效期長(zhǎng)3個(gè)月以上。

 (二)提供由荷市政府出具或經(jīng)其公證過(guò)的荷蘭邀請(qǐng)方邀請(qǐng)信。

 (三)出具旅行支票、銀行賬單或工資單等書(shū)面材料，以證明自己有足以支付全部旅行費(fèi)用和食宿費(fèi)用的能力(在荷期間費(fèi)用每天為35歐元)。如沒(méi)有足夠資 金，亦可由在荷擔(dān)保人出具擔(dān)保書(shū)，保證支付申請(qǐng)者在荷期間的一切費(fèi)用。該擔(dān)保人需持有至少1年以上的工作合用，月凈收入在1100歐元以上。

 (四)辦理在整個(gè)申根區(qū)域內(nèi)有效、涵蓋全部旅程的旅行醫(yī)療保險(xiǎn)，保險(xiǎn)金額應(yīng)至少在30000歐元以上。

 (五)提供如往返機(jī)票等其它相關(guān)證明材料。

四、荷蘭簽證的拒簽與投訴

如果荷簽證簽發(fā)機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)簽證，申請(qǐng)者將會(huì)收到一份拒簽通知書(shū)，解釋拒簽的原因。被拒簽者可于收到拒簽通知之日起4周內(nèi)投訴，投訴地址在拒簽通知中有 詳細(xì)說(shuō)明。被拒簽者也可授權(quán)在荷擔(dān)保人代為投訴或出席聽(tīng)證會(huì)，該授權(quán)必須以書(shū)面形式作出并由授權(quán)人簽名，內(nèi)容須為英文、荷文、法文或德文中的任何一種文 字。在收到投訴后，簽證簽發(fā)機(jī)關(guān)將會(huì)對(duì)有關(guān)簽證申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核，如作出有利于申請(qǐng)人的決定，簽證將獲得批準(zhǔn)；如作出不利于申請(qǐng)人的決定，將書(shū)面通知申請(qǐng)者， 解釋反對(duì)投訴的原因。在被拒簽后，如果申請(qǐng)條件發(fā)生了有利變化，申請(qǐng)者可重新遞交簽證申請(qǐng)。如申請(qǐng)成功，申請(qǐng)者將被要求撤回先前的投訴。

五、中國(guó)公民申請(qǐng)荷蘭簽證需注意事項(xiàng)

 (一)荷蘭駐華使館、駐上海、廣州、香港總領(lǐng)事館均只受理各自轄區(qū)內(nèi)的簽證申請(qǐng)。持因公護(hù)照者不得自行前往荷駐華使領(lǐng)館申請(qǐng)簽證，須由外交部或地方外辦 送簽人員遞交申請(qǐng)并領(lǐng)取護(hù)照簽證 。申請(qǐng)簽證時(shí)根據(jù)赴荷目的不同需提交不同的申請(qǐng)材料，具體要求及相關(guān)信息均可通過(guò)荷駐華使館網(wǎng)站(www.hollandinchina.com)查詢。

 (二)中國(guó)公民申請(qǐng)赴荷旅游、探親或訪問(wèn)類短期停留簽證受理周期一般為3周至3個(gè)月，而短期居留簽證(MVV)的辦理時(shí)間較長(zhǎng)，一般為3至6個(gè)月，其間 可能會(huì)要求補(bǔ)充各種材料，因此需事先做好準(zhǔn)備，盡可能提前申請(qǐng)。如以學(xué)習(xí)為目的申請(qǐng)簽證，可要求將前往就讀的荷蘭院校代為向荷簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)短期居留簽證， 即“快捷MVV返簽程序”，一般只需6至8周。MVV簽證只能在荷駐華使領(lǐng)館領(lǐng)取，領(lǐng)取前必須辦理“國(guó)際旅行健康證明書(shū)”，該證明書(shū)有效期為1年。

 (三)獲得簽證并不等于持證者就擁有入境申根國(guó)家的權(quán)利，持證者仍有可能被拒絕入境 。因此，中國(guó)公民入境荷蘭時(shí)，除應(yīng)持有有效的護(hù)照、簽證和往返機(jī)票外，應(yīng)隨身攜帶英文或荷文邀請(qǐng)信及擔(dān)保人的地址和聯(lián)系方式，講清前主目的地、事由(應(yīng)與 申請(qǐng)簽證時(shí)的目的一致)和停留期限。

 (四)持赴荷旅游、探親或訪問(wèn)類短期停留簽證入境后，不得轉(zhuǎn)變身份，申請(qǐng)短期居留 簽證(MVV)或其它居留證明。在簽證到期或停留期滿前必須離境。根據(jù)荷簽證規(guī)定，除因身患重病或其它不可抗力等極其特殊的原因可最長(zhǎng)延期3個(gè)月外，簽證 一律不得延期。如在簽證失效后離境，可能面臨荷蘭邊檢部門的處罰，包括罰款以及留下不良記錄等。

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