德國人為何敢讓中國學生免費上大學？

德國教育的高水平和文憑的含金量舉世公認，其教育理念深刻地影響了全世界，如我們耳熟能詳?shù)摹敖虒W與科研相結(jié)合”便是來自德國教育家洪堡。德國教育的成功與其獨特的教育體制有密切關(guān)系，其中重要的一環(huán)就是免費教育。與其他國家不同，德國政府提供免費的公共教育服務(wù)，因此，德國成為世界上少有未將教育市場化的國家。

德國的免費教育也曾經(jīng)受到過挑戰(zhàn)，21世紀初，大學一度向?qū)W生收取學費。但經(jīng)過幾年的嘗試，德國最終放棄收費，于2014年完全恢復免費教育。那么，德國為何實行免費教育制度呢?

德國大學的免費與收費

聯(lián)邦德國的免費教育，包括小學、中學到大學。免費政策只局限于公立學校，上私立大學還是需要交費的。目前，德國共有393所國家承認學歷的大學，其中包括102所私立院校。私立大學的學費從每學期1000-3000歐元不等，部分熱門專業(yè)學費更高。

既然公立大學免費，收費的私立大學是否還有生存的空間呢?當然，空間還是有的。原因很簡單：德國公立大學的學生太多了，因而缺乏必要的“服務(wù)”。與經(jīng)常人滿為患的公立高校相比，德國私立高校吸引人之處是在校生少，學生與教師有更多接觸機會，有的學校可以做到教授一對一的指導，從而使學生與教師有更多接觸的機會。雖然私立高校收取的學費有時可達公立高校的近10倍，而且大部分是應(yīng)用技術(shù)大學而非綜合大學，但好處是面向就業(yè)市場，教學設(shè)備等硬件條件相對較好，課程設(shè)置靈活并傾向?qū)嵱眯浴Ｈ绻诠⒋髮W學習，必須有高度的自覺性，否則畢業(yè)很困難。在私立大學學習，可以享受到更多的服務(wù)，包括小班授課，有組織的教學管理和生活輔導等。而且，私立大學還可以聘請到更知名的教授，開設(shè)更有針對性和實用性的課程，提供更多的實習機會。如果家庭條件允許，到私立大學讀書還是比較劃算的。私立大學往往學制較短，對于德國人來說，早點畢業(yè)就可以早點工作。雖然公立大學學制為5年，但按時畢業(yè)的人并不太多，很多人要延長到8年，甚至10年也并不少見。因此，如果能夠早3年畢業(yè)，就已經(jīng)把幾年的學費掙出來了。

雖然如此，但多數(shù)德國人還是選擇免費的公立大學。最新德國聯(lián)邦統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2009至2010年冬季學期，德國高校在校生總數(shù)約212萬，其中私立高校在校生總數(shù)為9.6萬。在私立高校在校生中，有1.27萬人就讀于私立綜合大學;8.29萬人就讀于私立應(yīng)用技術(shù)大學，占所有應(yīng)用技術(shù)大學在校生總數(shù)的12.3%;500人就讀于私立藝術(shù)類高校。

雖然與美國相比，德國私立高校在本國高等教育中所占比重仍微不足道，但在過去9年中，德國私立高校在校生人數(shù)占高校在校生總數(shù)的比例已從1.4%上升到4.5%。其間，私立高?？倲?shù)也增長了一倍多。

外國學生也同樣免費

高考還未開始，中國家長就忙著為孩子尋找出路了。不少中國家庭都為昂貴的外國大學學費發(fā)愁，如果沒有50-100萬元的資金準備，恐怕沒有人敢把孩子送到國外留學。但很多人并不知道，德國大學實行免費的教育制度。即使知道德國大學免費，但他們總會提出這樣的問題：德國大學對德國人免費，對外國人是不是需要收費?

德國對外國人一視同仁：不管是德國人還是外國人，公立大學一概免費;私立大學也收取和德國人一樣的費用。

德國大學的這種“國民待遇”和德國的教育國際化政策是密切相關(guān)的。德國政府鼓勵外國學生到德國留學，希望通過提高外國學生的入學率來提升德國大學的國際化水平。因此，德國政府提供額外的補貼，每招收一名外國留學生，即對大學提供相應(yīng)的經(jīng)費。正因為如此，很多德國東部地區(qū)的大學紛紛到國外招收留學生，從而在一定程度上彌補教育經(jīng)費的不足。由于這一政策，外國留學生在德國大學的平均比例達到10%的水平，有的大學甚至高達15%。德意志學術(shù)交流中心公布的“2013年外國留學生在德國的學習情況報告”顯示，德國大學目前有260多萬在校學生，國際學生近26萬，人數(shù)保持穩(wěn)定增長。2013年在德國留學的中國學生約為2.3萬人左右，其比例約占在德國留學生的27%，是外國學生中最大的留學生群體。

德國這種一視同仁的政策，受到了外國學生的廣泛歡迎。據(jù)德意志學術(shù)交流中心消息，德國目前是全球第三大留學目的地國家，僅次于美國和英國。憑借著高質(zhì)量的學術(shù)水平、高含金量的文憑以及受國際承認的教育體系，德國受到了全世界留學生的青睞。

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