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時(shí)間:2019-10-10
來源:留學(xué)監(jiān)理網(wǎng)
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德國(guó)教育素以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量聞名于國(guó)際。在德國(guó)大多數(shù)聯(lián)邦州,公立大學(xué)對(duì)學(xué)生免收學(xué)費(fèi),國(guó)際留學(xué)生與德國(guó)學(xué)生享有同等的優(yōu)惠政策,這也是世界各國(guó)學(xué)生爭(zhēng)相涌入德國(guó)求學(xué)的重要原因之一。
關(guān)于大學(xué)是否應(yīng)該收費(fèi),一直以來爭(zhēng)議不斷。從2006年至今,德國(guó)各個(gè)聯(lián)邦州對(duì)大學(xué)學(xué)費(fèi)政策進(jìn)行了多次改革。據(jù)《明鏡》周刊近日?qǐng)?bào)道,經(jīng)合組織(OECD)教育部長(zhǎng)Andreas Schleicher近日提出,德國(guó)各聯(lián)邦州都應(yīng)該停止大學(xué)免費(fèi)政策。這一提議再次引發(fā)教育界人士對(duì)德國(guó)大學(xué)收費(fèi)問題的討論。
據(jù)報(bào)道,經(jīng)合組織(OECD)教育部長(zhǎng)Andreas Schleicher提出從今年冬季學(xué)期開始,在全德范圍實(shí)行大學(xué)學(xué)費(fèi)后付費(fèi)政策(nachgelagerte Studiengebühren),即學(xué)生在讀期間無需向校方繳納學(xué)費(fèi),但必須在畢業(yè)后全部繳清,校方可根據(jù)畢業(yè)生的經(jīng)濟(jì)收入情況,允許延期繳納或免除其學(xué)費(fèi)。
Schleicher認(rèn)為,大學(xué)實(shí)行后付費(fèi)政策更能保證德國(guó)高等教育的質(zhì)量,也更利于維護(hù)社會(huì)公平。Schleicher在接受德新社采訪時(shí)強(qiáng)調(diào):“大學(xué)免學(xué)費(fèi)政策減少了學(xué)生的支出,但目前許多德國(guó)高校面臨財(cái)政資源緊缺的問題,再也無法為學(xué)生提供高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)術(shù)研究條件?!?/p>
因此,Schleicher提出,德國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒澳大利亞、英國(guó)高校的運(yùn)作模式,向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)作為大學(xué)的研究和建設(shè)資金。以后付費(fèi)的方式,可以根據(jù)畢業(yè)生收入水平的不同收取學(xué)費(fèi)。在后付費(fèi)政策下,每個(gè)在讀學(xué)生都可以獲得一筆由國(guó)家擔(dān)保的無息貸款,這筆貸款可用于支付學(xué)費(fèi)以及大學(xué)期間的生活開銷。但是,如果學(xué)生在畢業(yè)后達(dá)到規(guī)定的收入等級(jí),則必須全額償還這筆貸款。
經(jīng)合組織(OECD)教育部長(zhǎng)Andreas Schleicher認(rèn)為,這種大學(xué)收費(fèi)政策比現(xiàn)行的免學(xué)費(fèi)政策更具社會(huì)公平性。根據(jù)后付費(fèi)政策,低收入的大學(xué)畢業(yè)生根本無需償還或只需償還部分學(xué)費(fèi)。而擁有高收入的畢業(yè)生只能獲得較少的公共補(bǔ)貼,全額繳納學(xué)費(fèi)。
“總而言之,現(xiàn)行的大學(xué)免學(xué)費(fèi)政策、用納稅人的錢支持高校研究,都是在用技術(shù)工人的血汗錢為有錢人家的孩子付學(xué)費(fèi)?!?/span>
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德國(guó)巴登符騰堡州、巴伐利亞州、漢堡州、黑森州、下薩克森州、北萊茵威斯特法倫州和薩爾州都曾在2007年左右實(shí)行大學(xué)收費(fèi),每學(xué)期學(xué)費(fèi)為500歐元。漢堡也曾在2008年至2012年期間實(shí)行后付費(fèi)收費(fèi)政策。
后來,大學(xué)收費(fèi)政策引發(fā)了大規(guī)模的學(xué)生抗議,多個(gè)聯(lián)邦州相繼取消了大學(xué)收費(fèi)。下薩克森州也在2015年實(shí)行免學(xué)費(fèi)政策。反對(duì)者認(rèn)為,大學(xué)收費(fèi)令低收入家庭的孩子無法繼續(xù)學(xué)習(xí)。
巴登符騰堡州的大學(xué)收費(fèi)政策更是引起國(guó)際留學(xué)生的大規(guī)??棺h。按照巴符州相關(guān)規(guī)定,自2017年冬季學(xué)期以來,非歐盟的學(xué)生每學(xué)期必須繳納1500歐元的學(xué)費(fèi)。
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